黄金周可否被取代？（原题）
原载《旅游学刊》2008年第6期
刘思敏
(中国旅游报,北京100740)
我们先看几个真相。
真相一:铁道部公告的数据显现,2008年1月18日至2月17日春运一个月,寰宇铁路发送游客
1.28亿人次,同比增加10%。仅春运的一个月,寰宇铁路加开临客15030列,比2007年同期增加578列。本年春运铁路运力部署之大,加开临客之多,创下春运有史以来的最高记录。而在2007年整个春运近两个月时间内,寰宇铁路运送游客总量才1.56亿人次,比2006年春运仅上涨了4.6%。
南边大面积遭遇冰雪灾害时期,成千上万的外来工被劝导、安置在本地过年,旅游部分也顾全大局,大肆提倡就近旅游,制止到灾区或途经灾区旅游,但为何春运一个月时期,铁路客运人数却较之客岁以两倍增幅增长?纵然尚不克断定这个变态的大幅增长是由于"五一"黄金周的取消直接导致的,但是,由于"五一"黄金周的铁定取消是此前最大的变数,因此这应该是对此最具有评释力、也最靠近****的一个假设。
客岁新宣布践诺的沐日调剂方法具有昭着的折衷特性,科学性不敷,****的表达也不敷充足,固然增设古板节沐日可以形生长周末、小长假,但是实质上、成效上并不克庖代黄金周。原来选择"五一"回家的人改在了春节,但这一场天灾阻挡了多数人的归家路,很多已经在火车站守候但未能上车的人被当场布置,这一局部人的需求没有得到餍足,他们并非出游人群,而是回家探亲,由于那些出游人群早已经将行程取消。冰雪灾害抵制了回籍和旅游的需求,这些需求必然会始末肯定的渠道开释出来。在此,可以大胆断言,本年"十一"黄金周将出现亘古未有的探亲和旅游相伴的客流井喷。
真相二:就已经产生的情状来看,元旦、明朗两个小长假对旅游业影响很小,无法餍足人民群众远程出行和深度休闲的必要。将元旦、明朗假期称作"小黄金周"原来名存实亡。结果,3天假期还不到一周时间的一半;其次,从元旦、明朗假期情状来看,3天的假期也没有不妨发生相同黄金周的集聚效应。3天假期称作"大周末"或"长周末"更适合,由于新假期更多深化了周末的旅游消耗特性。对计划近远足的人群,平凡周末两天也已够用,增加的1天难以发生质变。新增的3天小长假无法代替黄金周,7天里能去的地方,3天肯定去不了,新增假期很难分流准备在黄金周出游的人群,尤其是倒霉于西部地域的旅游扶贫,最多是增加发达地域的城乡互动。
真相三:"五一"小长假果真井喷。固然主要体现为多数会近远足和周边游火爆,不少著名景区如八达岭、故宫却也都到达了最佳承载量,充辩白明带薪休假制度并没有奉陪客岁末社会****和政府所谓"强逼落实"的宣示准期而至,也阐明社会大众的远程旅游愿望被活生生地捆住了"手脚"罢了。但本年"五一"终于缩水了,3天假期动员的只是近远足,这既不用要到游历社去咨询报名,也不会发生过高的消耗。就拿西湖来说,西湖周末旅游人数许多时间已经超出了黄金周,但旅游业的利润是纷歧样的,经济上的意义更是差异很大。纵然游西湖的人增加了,但是剖析客源构造就可以看出,多数人来自杭州周边地域,他们的消耗****、消耗结局与一位广东人到西湖去的消耗****、消耗结局是纷歧样的。
以上真相证明,用于支撑破除黄金周主张的许多原由并不克创建,黄金周的旅游需求是客观存在的,小长假没有也难以取代黄金周。"五一"假期的调剂对长间隔旅游形成了肯定抵制,并或者加大"十一"黄金周的压力。那么,年假可否取代黄金周呢?
最近,有广东的游历社人士乐观预测,年假旅游业务将成为游历社的利润新增长点,经历一两年的生长教育期,广东年假旅游的业务范围在3年后预计将占整个广东游历社业务的1/3,价格近千亿元。可以肯定,就年假旅游而言,广东市场实在有或者带头于寰宇,但"3年后预计将占整个广东游历社业务的1/3,价格近千亿元"的预言,仍然显得相同天方夜谭。
早在1991年,国务院就曾印发《关于职工休假题目的知照》。1995年1月1日起施行的《劳动法》也章程,"国度执行带薪年休假制度"。大量国有企业、民营企业、三资企业等却从未执行。新的条例出台,社会各界反应纷歧,更多人体现出了严谨的期望。
但是从带薪休假十几年的孕育进程中,人们也可以看到这项制度施行之难。用人单元要真正树立"以人为本"的理念,废止看法阻力,将带薪休假渗入到企业文化中,使这项制度成为真正惠及大众的实际福利,另有很长的路要走。
在劳动者的根本权利都得不到保险的情状下,在国度行政资源和执法资源有限的实际条件下,带薪休假制度只能是"水中月、镜中花",看上去很美。只有在社会成长到肯定阶段之后,强逼带薪休假才或者真正开始落到实处。
我们可以这样明白"带薪休假"在中国的意义:可否凿凿推行个体带薪休假,是判别全面小康社会是否实现的重要准则。
因此,年假旅游在将来10年之内都只会是迟钝增长的进程,年增长幅度应该不或者超出5%。旅****业额外是游历社行业近期内要想使之成为新的业务增长点,恐怕只是一厢甘愿的优美想象。将来3年之内,年假旅游的整年范围推测都难以到达2007年一个"五一"黄金周的出游范围和收入。
(作者为该报经济编辑部主任;收稿日期:2008-05-12)
